"Совместное заявление", подписанное председателем КНР Си Цзиньпином и президентом России Владимиром Путиным 4 февраля 2022 года, и военная операция, начатая Россией 24 февраля 2022 года, – два критически важных дополняющих друг друга события с точки зрения построения нового мирового порядка.

Упомянутое заявление, которое я 10 февраля 2022 года назвал в этой колонке "заявлением о новом мировом порядке", откровенно манифестировало "новый период, новый расклад сил, новый порядок". А военная операция, стартовавшая 24 февраля, по сути относится к вопросу о том, как пояс НАТО вокруг России превратится в нейтральный пояс и как будет формироваться архитектура европейской безопасности. И это, естественно, касается будущего трансатлантического альянса.

Сегодня я попытаюсь нарисовать проекцию этого нового мирового порядка с помощью имеющихся, но еще "сырых" данных.

1. Расширение НАТО в сторону России начиная с 1999 года и преобразование альянса в составе 16 членов в структуру из 30 членов подошло к концу. Членство Украины и Грузии больше невозможно. Более того, некоторые из стран Балтии и Восточной Европы в предстоящий период будут стремиться продолжать свое членство в НАТО исключительно на политическом уровне.

2. Расхождения внутри НАТО в составе 30 членов, которые начались с заявления Франции о "смерти мозга" и еще более проявились с определением позиции относительно украинского кризиса, приведут к тому, что одни страны приостановят военное членство в альянсе, а другие – полностью выйдут из НАТО. Само существование НАТО будет всерьез поставлено под сомнение.

3. Германия и Франция будут стремиться сделать Евросоюз важным политическим и экономическим центром нового мирового порядка. Путь к этому, конечно, лежит через создание европейской армии и провозглашение ЕС независимой от США стратегии.

4. Процесс строительства архитектуры европейской безопасности, начатый США после распада СССР путем раздела Югославии на восемь частей, завершился. Новая архитектура европейской безопасности в конечном счете будет формироваться Германией – Францией и Россией.

5. Попытки США интегрировать ЕС и Индию в свою основную стратегию против России и Китая, соответственно, терпят неудачу. В новом мировом порядке ЕС и Индия будут действовать как независимые центры.

6. Порядок ООН будет пересмотрен, станет обновленным и усиленным. Появятся новые схемы, включая постоянное членство Германии и Индии в Совете Безопасности.

7. Главенствующая роль будет принадлежать не G7, с помощью которой США заправляют "либеральным порядком", а G20 под стать новому порядку.

8. Место "однополярной модели экономики" займет "многополярная модель". Институты старого либерального порядка, такие как единая валюта (доллар), единый банк (Всемирный банк), единое финансовое учреждение (МВФ), единая банковская система (SWIFT), изменятся, когда в этих институтах повысится вес новых центров, при этом новые центры создадут альтернативы этим институтам. (Собственно говоря, уже начали появляться альтернативы, такие как валютная корзина и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций).

9. Всемирная торговая организация будет обновлена в соответствии с новым порядком. Господство Атлантики в международном торговом праве будет сбалансировано, и оно станет более справедливым.

Таким образом, порядок, который США начали строить в 1945 году и в котором с 1991 года пытаются быть единоличным сувереном, отныне меняется. Формируется новый мир, в котором не только США, но и Китай, ЕС, Россия, Индия выступают в качестве глобальных центров силы...

В этой связи мы должны рассматривать вопрос не через узкую призму, а на основе интересов угнетенных и развивающихся стран мира.

С другой стороны, все это, как мы упомянули выше, – лишь проекция, которую мы пытаемся построить с опорой на имеющиеся "сырые" данные. Мы продолжим обсуждать и развивать эту тему.

Отдельный вопрос, который нуждается в обсуждении, состоит в том, каким будет место Турции в этом новом порядке. Для начала могу сказать следующее. На одной чаше весов – вероятность того, что Турция займет свое место в новой архитектуре европейской безопасности, примкнув в качестве четвертого игрока к трио Россия – Германия – Франция, а на другой чаше – вероятность того, что Турция присоединится к трио США – Великобритания – Израиль. Первое – это позиция, которую "независимая Турция" сможет занять в новом мировом порядке, а второе – это сохранение нынешнего положения "Турции, привязанной к Атлантике". То, какая чаша перевесит, будет зависеть от хода внутриполитической борьбы. иносми

    Пока Россия ведет спецоперацию на Украине, цена на нефть растет, благодаря чему миллиарды текут в казну Москвы. А ее казна и так полна, потому что Кремль годами вел себя предусмотрительно: он крайне экономно распоряжался финансами.

    Тот, кто рассматривает высокие цены на сырье только с точки зрения потребления и ускорения инфляции, легко упускает из виду, как на другой стороне сказочно обогащаются производители этого сырья. Идет ли речь о промышленных или благородных металлах, о пшенице или о газе и нефти как главных смазочных материалах экономики — во всех этих случаях при возникновении нехватки производители довольно усмехаются в усы. А Россия в последнее время так и просто громко смеется.

    Россия, один из самых крупных поставщиков сырья в Европу, покрывающий 25% её потребности в нефти и 40% в газе, только в прошлом году заработала гигантские суммы. По данным российского Центрального банка, в 2021 году Россия продала за границу нефти и газа — включая нефтепродукты и сжиженный газ — более чем на 240 миллиардов долларов, то есть на 60% больше, чем в 2020 году, первом году пандемии.

    Эту прибавку Россия получила прежде всего благодаря росту цен. Средняя стоимость нефти составила 69 долларов за баррель (159 литров), в то время как в катастрофическом предыдущем году она колебалась в пределах 40 долларов. Но даже при этой более низкой цене с бюджетом России было все в порядке. Причина в том, что Россия определилась со своим решением: страна будет проводить курс на строгую экономию. 

    Находясь под впечатлением от событий 2014 года, когда к западным санкциям после аннексии Крыма добавилось еще и падение цены на нефть, Россия решила подготовиться к любым будущим потрясениям и, вероятно, к военным операциям. В рамках этого решения Россия с 2018 года придерживается жесткого бюджетного правила.

    Сегодня в государственном резервном фонде, называемом Фондом национального благосостояния, лежат 200 миллиардов долларов. В целом золотовалютные резервы России составляют сейчас рекордную сумму в 643 миллиарда долларов. Только четыре страны (прежде всего Китай) располагают более значительными накоплениями.

    Денежные резервы — не единственная подушка безопасности, которая поможет Путину в кризисные и военные времена. Вторая — экстремально низкая государственная задолженность, составляющая всего 20 % ВВП. Это самый низкий показатель среди всех стран с переходной экономикой.

    Железное бюджетное правило для Фонда национального благосостояния (ФНБ) предписывает, что все доходы от экспорта нефти (самого важного экспортного продукта России), которые превышают 44,2 доллара за баррель, складываются в ФНБ в виде накоплений. Если эти накопления до вступления в силу бюджетного правила в начале 2018 года составляли едва ли 3,6% ВВП, то в начале 2022 года они соответствовали уже 11,7%.

    В принципе правительство могло бы начать пользоваться этими деньгами для инвестиций в инфраструктурные проекты. Ведь первоначально бюджетное правило для Фонда национального благосостояния предусматривало, что, если фонд достигнет порога в 7% от ВВП, то так жестко экономить перестанут. Но в конце ноября прошлого года, когда российские войска начали скапливаться в приграничных областях Украины, президент Путин распорядился поднять этот порог до 10%. Такое решение министерство финансов России объяснило необходимостью подстраховаться от рисков, связанных с отрадным для оптимистов-"зеленых" ожиданием. В США и ЕС ожидают, что энергетический переход в промышленных странах уже в конце десятилетия может привести к резкому снижению цен на нефть и газ.

    После начала операции России на Украине в четверг цена на нефть поднялась на 8%. Теперь финансовые резервы должны будут нивелировать воздействие введенных санкций и экономический шок. Российское правительство в состоянии смягчить последствия санкций — так заявили из правительственных кругов, согласно сообщениям информационного агентства Interfax. Было сказано также, что у России достаточно накоплений для обеспечения стабильности финансовой системы. Правительство якобы готово защитить финансовые рынки и самые большие российские компании от последствий санкций и других угроз.

    В четверг российский Центральный банк впервые после 2014 года признал, что собирается предпринять валютную интервенцию на рынке, чтобы предотвратить обвал рубля. Помимо этого, было заявлено, что российским банкам будет предоставлена дополнительная ликвидность в размере одного триллиона рублей (11 миллиардов евро).

    Правительство уже в течение нескольких месяцев готовится к возможным санкциям — об этом сказал премьер-министр Михаил Мишустин несколько дней назад на заседании российского Совета безопасности, который дал старт спецоперации на Украине. К мерам правительства относится и целая система импортозамещения в критических сферах инфраструктуры (серверы, платежные системы), а также в стратегических областях (вооружение, полупроводники, фармацевтика). И даже в том случае, если экспорт российских энергоносителей будет ограничен, Россия будет поставлять их на другие рынки, причем более высокие цены на сырье "в значительной степени компенсируют потери", — сказал министр финансов Антон Силуанов.

    Если цена на нефть до конца года продержится на уровне 90 долларов, то российский экспорт нефти принесет дополнительно 65 миллиардов долларов. Такой вывод позволил сделать опрос, проведенный информационным агентством Blооmberg среди аналитиков. А при цене на нефть в 100 долларов прирост составит еще больше — от 73 до 80 миллиардов.

    Если исходить из сегодняшнего положения вещей, то резервному фонду истощение не грозит. "В принципе он построен разумно, — был вынужден признать недавно Сергей Алексашенко, бывший заместитель главы Центрального банка России во времена Ельцина, а на сегодняшний день — советник украинского правительства. Однако в отличие от, например, норвежского государственного фонда, российский резервный фонд размещен с прицелом на безопасность, а не на то, чтобы приносить прибыль. Алексашенко отмечает, что российский фонд расходуется непрозрачно и служит финансовой подушкой, которой распоряжается лично Путин: "Когда и как он хочет и в обход бюджета", отметил Алексашенко в выступлении по радио.

    Молдавия остается на позиции, которой придерживались все правительства республики с 2014 года: не присоединяться к санкциям против России. Об этом, как сообщает молдавское издание NewsMaker, заявил министр иностранных дел и европейской интеграции страны Нику Попеску. Решение, по его словам, принято еще в 2014 году.

    "Решения о введении санкций против Российской Федерации — это не простые решения. Эти решения очень сложны и подходят для гораздо более мощных, гораздо более процветающих государств, имеющих больше альтернатив для функционирования экономики, чем Молдавия", — сказал Попеску.

    Он отметил, что позиция нашей страны была сформулирована сразу после начала проведения спецоперации*, во время встречи государственного секретаря министерства с российским послом. "Мы сказали то, что думаем об этом", — сказал министр.

По его словам, "с 2014 года в Молдавии было принято решение не присоединяться к европейским или американским санкциям, введенным против России. Мы придерживаемся этой линии".

    "Причин много, в том числе и та, что наше общество, наша экономика, наша энергетическая система слишком уязвимы, чтобы обременять Молдавию такими дорогостоящими позициями", — сказал Нику Попеску.

    Он уточнил, что у стран, входящих в ЕС или НАТО, есть в том числе и финансовые механизмы компенсации последствий санкций. Для Молдавии же все сложнее.

    Для поддержания мира необходима военная сила, убеждает читателей The National Interest. Но не у России, а у США. По мнению автора статьи, именно мир через силу, — как военную, так и экономическую, — положил конец советской империи. Так почему же сегодня мир больше похож на 1979 год, чем на 1991-й?

    8 декабря 1991 года Борис Ельцин и Михаил Горбачев официально договорились о ликвидации Советского Союза, всего несколькими месяцами ранее, в марте, распался Варшавский договор, а в октябре в Польше состоялись свободные парламентские выборы. Многие аналитики тогда не сомневались: холодная война, наконец, закончилась, а победили в ней "хорошие" — Запад, США и их союзники.

Например, Фрэнсис Фукуяма считал, что дела обстоят настолько хорошо, что грядет конец истории. Он считал, что конфликт между свободой и правами личности, с одной стороны, и силами тоталитаризма, с другой, исчерпан. Силы "либерального миропорядка" станут консенсусной позицией на международном уровне, убеждал он.

    Организация Североатлантического договора (НАТО) приняла соглашение о партнерстве во имя мира, куда вошла и Россия. Президент России Ельцин выступил в ООН и призвал к совместному глубокому сокращению ядерных вооружений и одновременному развертыванию глобальной системы противоракетной обороны.

    В Западном полушарии все страны от Канады до Чили двигались к демократии, кроме коммунистической Кубы и погрязшего в нищете Гаити.

    Совсем не тот мир достался в 1981 году Рональду Рейгану.

Тогда международная обстановка была не столь радужной. Советский Союз то и дело хвастал, что стратегическая расстановка сил благоприятствует социалистическому лагерю, а глобальное лидерство США провалилось.

    Москва также нарастила ядерные и обычные вооружения до такого уровня, что Советы уверенно призывали к "ядерной заморозке", зная, что запланированная модернизация ядерных сил США запаздывает.

    В 1979 году в Ираке захватил власть Саддам Хусейн, а уже в следующем году вторгся в Иран и начал десятилетнюю "войну городов". Иран пал перед бандой мулл-террористов. Советы вторглись в Афганистан. В Никарагуа власть захватили кубинские сандинисты. Считалось, что в Сальвадоре и Колумбии вскоре начнут хозяйничать гибридные группы террористов и наркокартелей вроде Фронт национального освобождения Фарабундо Марти (ФНОФМ) и Революционных вооруженных сил Колумбии (ФАРК).

    Только за 1970-е на советскую орбиту в результате национально-освободительных или террористических войн попали восемнадцать стран, — начиная с Вьетнама, Лаоса и Камбоджи и заканчивая Мозамбиком, Анголой, Гренадой и Эфиопией.

В Европе с подачи Советского Союза набирал обороты терроризм — благодаря банде Баадера-Майнхоф и "Красным бригадам". Только 1971–1972 годах в США было совершено около 2 500 терактов.

    Надежда же на экономический рост и процветание в США рухнула: в 1980 году ей на смену пришла стагфляция с 14-процентной инфляцией и базовой процентной ставкой в 21%, а безработица подскочила до двузначных цифр. Экономику США затормозили очереди за бензином и стремительно растущие цены на топливо.

    Как же тогда США и Западу удалось так резко оправиться и переломить ситуацию всего за десятилетие? Почему советская империя в 1991 году распалась, хотя всего десятью годами ранее бывший посол при ООН Кеннет Гэлбрейт (Kenneth Galbraith) говорил, что она слишком прочна и выстоит любой удар.

    Многие аналитики сегодня утверждают, что распад Советского Союза был неизбежен, и что сработала стратегия "сдерживания", которую в 1946 году изложил в своей знаменитой "Длинной телеграмме" из Москвы дипломат Джордж Кеннан (George Kennan).

    Короче говоря, элиты внушают нам, что хорошие новости о "конце истории" в 1991 году были по сути неизбежны и вытекали из фатальной слабости СССР. В долгосрочной перспективе наступила новая, лучшая "перезагрузка" интернационализма в сторону глобализации Давосского образца.

    Однако политика безопасности США в 1981 году не принимала идею, что упадок советской империи неизбежен, а США и Запад добьются успеха, если сохранят статус-кво. Многие связывают "мир через силу" с военной стратегией безопасности Рейгана, и действительно: новая американская администрация решительно порвала с разрядкой Никсона-Форда-Картера, мирным сосуществованием и пассивной реакцией на действия СССР.

    Как отмечает Майрон Норквист (Myron Norquist) в эссе для The National Intelligencer, администрация Рейгана отказалась от опоры на неудачную политику так называемого "сдерживания". С 1917 по 1983 год силы свободы не вернули себе ни одну территорию под властью СССР либо коммунистов, пока США не освободили Гренаду от кубинских хозяев в 1983 году в сотрудничестве с семью странами Карибского бассейна. Таким образом за шестьдесят шесть лет СССР лишь расширялся — в том числе за тридцать шесть лет якобы "сдерживания".

    Рейган — практически единственный среди лидеров Америки, кто считал, что на Советский Союз нужно надавить по всем направлениям, и если все сделать правильно, советская империя рассыплется.

    Сразу после присяги Рейган отпустил цены на нефть и в конце концов убедил правительство Саудовской Аравии увеличить добычу нефти с 2 до 10 миллионов баррелей в день. В результате цены на нефть рухнули с 30 до 12 долларов за баррель.

    В результате советские нефтегазовые сделки с Японией и Германией, а также новый сибирский трубопровод были отменены. Из-за падения нефтяных доходов в Ливии, Ираке и Иране страны лишились средств на покупку советского оружия, а кредиты западных банков иссякли. Помощь США борцам за свободу в Никарагуа и Анголе, а также правительствам Колумбии и Сальвадора значительно увеличила советские военные расходы, которые легли тяжким бременем на экономику СССР.

    Чтобы противостоять советской власти, США модернизировали свои вооруженные силы, особенно ядерные, одновременно начав производство и развертывание Pershing II и крылатых ракет наземного базирования в Европе и Азии. Параллельно они вывели на чистую воду советский блеф насчет массового развертывания РСД-10 "Пионер", предложив упразднить все советские и американские ракеты средней дальности.

    Предложенная же СССР ядерная заморозка была отклонена. США модернизировали свою ядерную триаду наземного, морского и воздушного базирования. Развернулась новая исследовательская инициатива в области противоракетной обороны, чтобы подорвать угрозу ядерного удара, к которой Советы часто прибегали.

    Горбачев выяснил, что из советской казны испарилось от 36 до 51 миллиарда долларов годового дохода — настолько вздорожали расходы на империю. На самом деле на кубинцев и никарагуанцев Москва тратила на душу населения даже больше, чем на собственных граждан. Объявленные правительством перестройка и гласность не реформировали советскую систему, а лишь обнажили ее трещины и противоречия. Империи пришел конец, как и предсказывал Рейган.

Таким образом, мир через силу — как военную, так и экономическую — положил конец советской империи.

    Так почему же сегодня мир больше похож на 1979 год, чем на 1991 год? Почему обещания 1991 года так и не сбылись?

После распада Советского Союза США и их союзники не приложили особых усилий для взаимодействия с российскими демократическими силами и не учли, что тоталитарные силы могут вернуться. Оборонные расходы США на модернизацию с 1991 по 2000 год также сократились на 1 триллион долларов, при этом модернизация остановилась по всем направлениям. Генерал ВВС США Гаррет Гаренчак (Garret Harencak) предостерег о рисках, если США, как он выразился, уйдут на "закупочные каникулы": производство всех современных американских стратегических ядерных платформ было прекращено (межконтинентальная баллистическая ракета Peacekeeper, подводная лодка класса "Огайо" и стратегический бомбардировщик Б-2).

    И если первый отклик США на теракты 11 сентября был успешным, — к декабрю 2001 года удалось фактически разгромить "Талибан"* и "Аль-Каиду"*, — то затем Америка на два десятилетия увязла в государственном строительстве и борьбе с повстанцами в Афганистане, а затем в Ираке.

    Иран оправился от войны с Ираком и, воспользовавшись нефтью дороже 100 долларов за баррель, стал крупнейшим спонсором терроризма на государственном уровнем: обзавелся крупнейшим запасом ракет на Ближнем Востоке, легионами марионеток в Афганистане, Сирии, Йемене, Ливане и Ираке (хуситы, "Хезболла", "Исламский джихад" и ХАМАС) и ядерным потенциалом промышленной мощности.

    Китайская же экономическая мощь выросла после того, как США предоставили Пекину статус наибольшего благоприятствования в торговле в 2001 году, хотя тот ежегодно воровал интеллектуальную собственность на сотни миллиардов долларов, а почти 4 миллиона американских промышленных рабочих мест уехали за океан. Чтобы добиться экономической, а в итоге и военной гегемонии, Китай начал заключать сделки по развитию портов в Западном полушарии, в том числе на Багамах, Кубе и в Никарагуа, а Казначейство США какое-то время даже инвестировало средства из гражданских и военных пенсионных фондов в паевые и хедж-фонды на Уолл-стрит с участием китайских военных компаний.

    Посулы "перезагрузки" с Россией — новой разрядки — с треском провалились. В 2008 году Россия откусила кусок от Грузии, а в 2014 — от Украины. Кроме того, русские нарастили свой ядерный арсенал далеко за рамки нового договора СНВ, а Китай, не стесненный никакими ядерными ограничениями, к концу десятилетия приблизится к отметке в минимум 1 000 развернутых боеголовок. А теперь Россия еще развернула на восточной Украине и причудливую "миротворческую" операцию.

    Сегодня в США высочайший уровень инфляции за сорок лет. Госдолг превышает 30 триллионов долларов — в 30 раз больше, чем в 1980 году. Добыча нефти в США заметно упала ниже рекордных 17 миллионов баррелей в день 2019 года — даже при том, что американские лидеры умоляют Москву и Эр-Рияд добывать больше нефти, чтобы сбить цену.

    Мы прекрасно знаем, что произошло с 1991 года, но не можем объяснить почему.

    Во-первых, не забывайте, в своей прощальной речи в 1989 году Рейган наказал не почивать на лаврах. Свобода хрупка, сказал он, ее нужно постоянно защищать, и можно потерять всего за поколение.

    Во-вторых, военная мощь Америке нужна не для ведения войн, а для их сдерживания. Сдерживание может быть заметно усилено, как это было после "Бури в пустыне" и освобождения Кувейта, а может заметно ослаблено, как вполне может произойти после поспешного ухода США из Афганистана. Нельзя модернизировать вооруженные силы в одночасье: воевать приходится имеющейся армией. Из экспертного анализа по Украине вырисовывается неспособность инвестировать в украинские ВВС и ПВО — наша доктрина заточена под санкции.

    В-третьих, внешнеполитической элите США не хватает как воображения, так и воли. Мы одержимы ложными идеями. Как объясняет Дэн Галлингтон (Dan Gallington), мы не сомневались, что слабые цели, вроде торговых башен [Всемирного торгового центра в Нью-Йорке], в безопасности; что холодная война закончилась, поэтому военная модернизация не нужна; что недовольство террористов закономерно и что за ними не стоят государства-захватчики.

    Наконец — и это, пожалуй, главный ответ на вопрос "Что произошло?" — нормальное состояние человечества — отнюдь не мир. Как ни странно, для поддержания мира необходима военная сила. Как объяснил Генри Киссинджер, дипломатия без угрозы силой бессмысленна, или, как пошутил покойный сенатор от штата Вайоминг Малкольм Уоллоп (Malcolm Wallop), "дипломатия без силы — всего лишь молитва".

    Автор: Питер Хьюсси (Peter Huessy) — старший научный сотрудник Гудзоновского института и президент компании "Геостратегический анализ".

__________________________________

*Запрещенные в России террористические организации

    Президент России Владимир Путин приказал Минобороны перевести российские силы сдерживания в особый режим боевого дежурства. Он дал этот приказ на встрече с начальником Генштаба ВС РФ Валерием Герасимовым и министром обороны Сергеем Шойгу.

    Таким образом российский лидер отреагировал на экономические санкции западных стран и на "агрессивные высказывания" лидеров стран НАТО в отношении России.  "Вы видите, что западные страны предпринимают не только недружественные действия в отношении нашей страны в экономической сфере, я имею в виду нелегитимные санкции, о которых все знают. Но высшие должностные лица ведущих стран НАТО допускают и агрессивные высказывания в адрес нашей страны. Поэтому приказываю министру обороны и начальнику генерального штаба перевести силы сдерживания российской армии в особый режим несения боевого дежурства", - сказал он.

    Как указано в справочнике на сайте Министерства обороны, "стратегические силы сдерживания - это основа боевой мощи ВС РФ, предназначенные для сдерживания агрессии против РФ и ее союзников, а также разгрома агрессора в войне с применением различных видов оружия, в том числе ядерного".

    Главы МИД стран Евросоюза утвердили очередной пакет санкций против России из-за военной операции российских вооруженных сил на Украине, сообщил Верховный представитель ЕС по международным делам и политике безопасности Жозеп Боррель.

    Так, российские самолеты больше не смогут входить в воздушное пространство ЕС.

    "Мы договорились закрыть небо Европейского союза для российских самолетов. Ни один российский самолет не сможет приземляться или взлетать с аэродромов ЕС", — подчеркнул Боррель.

    Кроме того, от системы SWIFT отключат некоторые российские банки. Как отметил руководитель европейской дипломатии, официально их полный список опубликуют к началу работы европейских регуляторов утром в понедельник.

"Отключение финансовой системы страны, которая сильно взаимосвязана с другими странами и экономиками, не может быть сделано ножницами за одну ночь. Мы поняли несколько моментов на иранском опыте. Мы считаем, что мы должны сохранять возможность финансовой системы работать, чтобы люди могли ее использовать, отправлять деньги родственниками, платить за что-то необходимое, продолжать обмены с Россией. Однако этот уровень отключения тщательно выверен, чтобы создать максимальный ущерб финансовой системе России, сохраняя минимальный уровень взаимосвязи с другими финансовыми системами", — сказал Боррель, отвечая на вопрос, почему от SWIFT отрежут не все российские банки.

    Также в ЕС решили заморозить доступные активы Банка России. По словам Борреля, около половины своих резервов ЦБ держит в странах "Большой семерки", которые их заблокируют, "и это окажет сильное воздействие" на экономику.

    При этом он посетовал, что "Россия финансово готовилась к подобной ситуации" и последние годы размещала все больше резервов в странах, "где мы не могли бы их заблокировать".

    "Мы договорились расширить (список. — Прим. ред.) людей и компаний, которые будут объектом ограничительных мер. <...> Он включает российских олигархов и бизнесменов, чье попадание в список имеет серьезный экономический эффект, а также политические фигуры, которые играют ключевую роль в путинской системе в России. Как те, кто сеет пропаганду, пропагандисты, так и военные", — добавил евродипломат.Все озвученные Боррелем решения вступят в силу после опубликования в Официальном журнале ЕС.

    Владимир Путин 21 февраля в ответ на обращения Донецкой и Луганской народных республик с просьбой признать их суверенитет подписал соответствующие указы, а 24 февраля объявил о начале специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины.

    Глава государства назвал ее целью защиту жителей ДНР и ЛНР, которые на протяжении восьми лет подвергались геноциду. Он подчеркнул, что Россия не собирается оккупировать соседнюю страну.

    Президент призвал украинских военных не выполнять преступных приказов, сложить оружие и идти домой. По словам Путина, вся ответственность за кровопролитие будет на совести киевского режима.

    В Министерстве обороны подчеркнули, что не наносят ударов по гражданским объектам на территории Украины — только по военной инфраструктуре; мирному населению ничего не угрожает.

    Голосование на референдуме по внесению изменений и дополнений в конституцию Белоруссии завершилось без каких-либо происшествий, подсчёт голосов идёт в присутствии международных наблюдателей, сообщил РИА Новости член ЦИК РФ Евгений Колюшин.

    Члены российского ЦИК Колюшин и Александр Курдюмов по приглашению Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов участвуют в международном наблюдении за подготовкой и проведением республиканского референдума по вопросу внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь.

Колюшин сообщил, что ему удалось посетить около 12 участков для голосования в Минске и Несвижском районе Минской области.

    "Всё спокойно, участки закрылись. Сейчас присутствуем на подсчете голосов", - сказал Колюшин агентству.

По его словам, международные наблюдатели не заметили нарушений в ходе референдума.

Референдум по внесению изменений и дополнений в конституцию Белоруссии проходил 27 февраля. Досрочное голосование началось 22 февраля и продлилось по 26 февраля включительно.

    Проект обновленной конституции Белоруссии, в частности, предполагает, что одно и то же лицо может быть президентом не более двух сроков. В соответствии с предлагаемыми поправками, в конституции может появиться раздел о Всебелорусском народном собрании, которое станет высшим представительным органом народовластия в Белоруссии, будет утверждать основы внутренней и внешней политики, военную доктрину, концепцию нацбезопасности страны. Проектом предусматривается, что президент может быть смещен с должности Всебелорусским народным собранием в случае систематического или грубого нарушения конституции либо совершения государственной измены или иного тяжкого преступления.

    Российские военные в ходе специальной военной операции поразили 1067 объектов военной инфраструктуры Украины, в том числе 27 пунктов управления и узлов связи и 38 зенитных ракетных комплексов, заявил в воскресенье официальный представитель Минобороны России генерал-майор Игорь Конашенков.

    "Российскими вооруженными силами с начала специальной военной операции поражены 1067 объектов военной инфраструктуры Украины", - сказал Конашенков.

    Он пояснил, что в их число входят 27 пунктов управления и узлов связи вооруженных сил Украины, а также 38 зенитных ракетных комплексов противовоздушной обороны - С-300, "Бук М-1" и "Оса", а также 56 радиолокационных станций.

Конашенков уточнил, что 27 февраля уничтожены 7 зенитных ракетных комплексов, в том числе один С-300 в районе города Краматорск. Сбиты 3 ударных беспилотника "Байрактар ТБ-2" в пригородах Чернигова.

    "Также с начала операции уничтожены 254 танка и других боевых бронированных машин, 31 самолет на земле, 46 реактивных систем залпового огня, 103 орудия полевой артиллерии и минометов, 164 единицы специальной военной автомобильной техники", - добавил официальный представитель Минобороны РФ.

    Войчех Кононьчук: Они изменили абсолютно все. На европейском континенте разразился самый серьезный кризис с 1945 года. Касается он не только Украины, речь идет об изменении международного статус-кво, установившегося после распада Советского Союза. Если Путин одержит победу, мы — не только Украина, но и вся Европа — окажемся в совершенно новой действительности. Это конфликт, ставки в котором очень высоки.

— Думаю, поляки испытывают примерно те же эмоции, что люди, живущие в других частях Европы. Однако у нас эти эмоции сильнее, поскольку Польша граничит и с Украиной, и с Россией, у нас есть свой специфический исторический опыт отношений с российским государством. Опросы показывают, что страх, связанный с войной, стал сейчас повсеместным явлением.

<...>

— Тот факт, что европейские страны входят в состав НАТО, дает им определенные гарантии безопасности. Полагаю, на данном этапе нам ничего не угрожает, хотя, конечно, никогда нельзя исключать провокаций на границе со стороны России и Белоруссии.

— Да, операция* Путина на Украине всех потрясла. Жители и политики многих стран не верили в это. Некоторые считали, что Путин, признав независимость квазигосударств в Донбассе, успокоится. Но он не успокоился. <...> Необходимо незамедлительно ввести в отношении России беспрецедентные санкции.

— Несомненно. Дело еще в том, что военная операция* будет провоцировать проблемы гуманитарного характера. Какая-то часть украинцев решит, по крайней мере на время, уехать в сопредельные страны. Перед Польшей в связи с этим встанет сложная задача. Проблемы затронут не только нас, но и многие другие страны Европы.

— Все будет зависеть от исхода операции*, от того, позволим ли мы Путину разрушить все, что удалось построить после 1991 года. Эта операция* изменит подход к безопасности. Государства, которые ранее неохотно тратили деньги на военные цели, изменят свой подход и станут наращивать расходы.

— Путин перешел Рубикон. Он стал токсичным человеком, которому уже нельзя подать руки. Западные европейцы до сих пор руководствовались иллюзиями и стереотипами: Россия, великая культура, балет, а то, что Путин где-то там размахивает шашкой — это ерунда. Сейчас все коренным образом изменится. В восприятии европейцев наступил перелом. Отношение к России полностью изменится.

— По всей вероятности. Этот конфликт окажет огромное воздействие на сознание европейцев.